试论城中村现象形成及改造策略

摘要：城中村现象是中国城市化进程中的一种独特现象。对于城市中的村落现象，我们必须从其历史根源中寻找重建策略，从综合的角度来看，它在城市化进程中发挥着消极而有力的作用，城市中的考古村落具有相似的城市社会功能。通过对城中村现象的认识，改变传统观念，科学规划、解构和缓解，主动调整城中村改造策略，以满足环境转型期城市空间的社会市场需求。关键词：城市中的村庄；城市化；重建策略；社会功能；城乡二元结构抽象： vic(城中村)是我国城市化进程中一个特殊现象。

对于这个名词，我们从它的历史记录中可以看出，在城市化过程中，积极的发展和消极的影响，以及探索特殊性和社会功能的问题。只有这样，我们才能改进策略。

在分析设备故障现象时，这种方法可以改变传统的观点，制定科学的计划，提供建议和指导，并在过渡期间根据调整的原因调整策略。关键词：村庄；城市化；strategiesofimprovementsocialfunctions城乡体系分类编号：TU-098.1文件识别码：a文章编号：1008-0422(2011)05-0062-021前言随着中国城市化进程的放缓和区域经济的激烈竞争，类似的城市围攻农村的现象逐渐出现，部分村庄在竣工区域内逐渐被围困。这些村庄最初位于城市的郊区，然后位于城乡结合部。

随着城市的不断扩张，他们最终被改造成了城中村。而这种现象将成为每个城市被迫面对的必然之事。城中村形成和演变的原因很难从城中村的历史变迁中找到。

城市村庄形成的主要原因可分为主观和客观两部分，其中客观原因是中国城市化发展缓慢的结果。改革开放以来，城市化速度降低，城市发展缓慢必须通过向周边农村征收耕地来获得扩张空间。

农田已经被征税，但当地农民仍然回到他们原来的居住地，并保留一些家园，在那里他们可以建造房屋和生活。村庄变成城市，在城市中形成村庄。主观上说是城乡二元管理体制和我国土地双重所有制结构造成的，也是深层次的制度原因。

城中村的演变过程可以分为三个阶段：第一阶段是城中村的自然构成阶段，此时城市尚未向农村扩展，此时农村只是一个完整的农民聚居地；第二阶段是城中村形成阶段，城市靠近农村一侧的土地大部分或全部被城市接管，然后预示着城市规模进一步扩大，农村周围的土地几乎被城市接管，只剩下几乎被城市建成区包围的村庄，此时几乎构成了城中村；第三阶段是城中村的消失。随着城市文明的大渗透，城市建设和管理水平的大提高，通过大规模的旧城改造工程和设施工程，城中村几乎被征用，城中村居民被城市居民取代，从此，城中村几乎消失。

3城中村的功能分析随着城市化进程缓慢，大量移民涌入低收入城市。但是由于城市商品房生活成本高，廉租房数量少，难以获得出售资格，因此一般流动人口无法自由选择城市城中村的房屋。城中村看起来更像是一个超级城市特区，白手起家的创业者靠着村里便宜的房租来降低经营门槛。

村里有一个起点较低的创业孵化器；农民工和低收入人群专门从事低端社会服务，这不仅要满足他们的生存空间 农民工向城市公民的转变需要工作方式和生活方式的双重转变，城市中的村庄是他们完成未经证实的过渡期的地方；城中村发挥了城市廉租房的作用，帮助农民工融入城市社会，在一定程度上满足了住房市场的需求，构建了住房公平，保障了社会稳定。此外，大量城中村多为租来的大学生。城市中的这些村庄在空间上与大学相邻或相似。

在高等教育大规模发展的过程中，大学的教学管理与生活管理逐渐分离，原有单位制下大学所共享的各种生活服务功能反而被大学后勤和社会周边地区所共享。这也使得相邻学校和大学之间的相互影响日益加剧。从以上来看，城中村凭借低廉的租金和生产生活成本优势，可以说具有控制城市商业成本，降低行业和人才进入门槛的功能。

此外，城中村也丰富了城市的多元化生活方式，具有以下八个特点：简单的社会分工、社会分层和职业结构；人际关系由血缘、地缘关系转化为因果关系，社会流动性大，个人地位和角色转变缓慢，社区要素异质性强；生活质量低，消费水平低，消费模式多样化；闲暇时间较多，个人社会化程度较低；6生活节奏快，张力强，文化生活丰富多彩；强烈的现代民主意识和参政意识；信仰和道德标准多样化。这些特征跨越了现代城市生活方式的所有部分。然而，从社会发展和现状来看，这种生活方式并没有太多的弊端和问题。

然而，低消费、地域联系紧密、节奏缓慢、可达性低的城乡生活方式使城市更加多元化，同时也构建了有益的补充。4后遗症：城中村健康发展问题。由于一些城中村多年来缺乏监管，大多数城中村缺乏统一规划。

原来是村街的时候，缺少供水供电等市政设施。当他们演变成城中村时，他们只有没有硬设施。

结果，城中村的市政管道无法与市政管网连接形成系统，严重影响了市民的生活质量，阻碍了城市的现代形象。另外，城中村的土地处理政策中也有不小的排斥。

根据相关规定，有农用地的，建设前要办理农用地转用申请和税务审查，但每年城市农用地转用指标很少。同时，集体土地转为国有土地的审查程序复杂，周期长，也在一定程度上影响了城中村改造的进度。

再者，城中村集体经济组织建设缓慢。可以说，村集体经济基本上是以土地和财产性收入为基础的，不可否认是寄生；城中村的大量移民是自力更生的，主要从事门槛和水平较低的非正规行业。从城中村经济的组织结构来看，大部分村民都在打自己的仗，大部分城中村的集体经济还没有升级，不能构成共同努力和综合行动。如何解决此类问题，将直接影响升级工作，保障村民利益。

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